上周五，美國財政部在電動汽車電池礦物要求方面給予了汽車制造商額外的靈活性，以抵免來自中國的一些關鍵微量礦物質(zhì)(如石墨)的稅收抵免。

該部門表示，將要求汽車制造商在2027年之前去除一些難以追蹤的礦物質(zhì)，比如陽極材料中含有的石墨，以及電解質(zhì)鹽、粘合劑和添加劑中含有的關鍵礦物質(zhì)。

新規(guī)定于1月1日生效，限制了符合電動汽車稅收抵免的中國電池含量，最高可達7500美元，這大大減少了符合條件的車輛數(shù)量。此后，汽車制造商對供應鏈進行了調(diào)整，并重新獲得了許多汽車的生產(chǎn)資格。

財政部暫時將石墨和其他微量關鍵礦物從新的嚴格規(guī)定中豁免，這些規(guī)定禁止從中國和其他被視為外國關注實體(FEOC)的國家(包括朝鮮、俄羅斯和伊朗)進口材料。

代表主要汽車制造商的汽車創(chuàng)新聯(lián)盟(Alliance for Automotive Innovation)負責人約翰·博澤拉(John Bozzella)表示，財政部的新規(guī)定“似乎認識到了全球供應鏈的現(xiàn)實，在電動汽車電池的關鍵礦物來源方面提供了一些暫時的靈活性。”

參議院能源委員會主席喬·曼欽(Joe Manchin)周五嚴厲批評了這一決定，稱政府已經(jīng)明確表示，“為了實現(xiàn)讓電動汽車盡快涌入市場的目標，這將是違法的。”他說，財政部“為這些(FEOC)國家留在我們的供應鏈中提供了一條長期途徑”。

根據(jù)2022年8月的一項法律要求，新規(guī)定旨在讓美國電動汽車電池鏈擺脫對中國的依賴。

外管局關鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略中心(Center for Critical Minerals Strategy)執(zhí)行主任阿比蓋爾•亨特(Abigail Hunter)表示，財政部對石墨采購實行兩年豁免的決定應該是暫時的。

亨特說:“我們需要一個明確的退出戰(zhàn)略，以免我們繼續(xù)依賴對手，進一步削弱美國及其盟國關鍵礦產(chǎn)項目的競爭力。”

中國目前占全球石墨產(chǎn)量的70%，石墨用于制造電池陽極，即電池的負電荷部分。

FEOC的規(guī)定將于1月1日對電池組件生效，并將于2025年對用于生產(chǎn)電池的關鍵礦物生效。

美國財政部去年12月表示，被豁免的每種材料占電池關鍵礦物價值的比例不到2%。

財政部表示，在2027年之前，制造商可以暫時將某些難以追蹤的電池材料排除在FEOC合規(guī)之外，只要他們證明他們計劃如何遵守。

“想象一下，一輛符合IRA所有資格要求的電動汽車，卻因為在FEOC中發(fā)現(xiàn)了微量的關鍵礦物質(zhì)而被踢出了該計劃?”Bozzella說。“這沒有道理。”

2022年的法律允許符合條件的電動汽車購買者從今年年初開始使用稅收抵免作為銷售點回扣。

財政部表示，到目前為止，在2024年的銷售點已經(jīng)使用了超過10萬個信用額度，相當于節(jié)省了7億多美元的前期費用。